20 stycznia 2025

Informacja dla organizatorów wypoczynku dzieci i młodzieży

Przepisy regulujące organizację wypoczynku dzieci i młodzieży:

Podstawowym obowiązkiem organizatorów jest zapewnienie uczestnikom wypoczynku bezpiecznych i higienicznych warunków, właściwej opieki wychowawczej i dostępu do opieki medycznej.

Każdy organizator wypoczynku zobowiązany jest zgłosić wypoczynek do kuratorium oświaty.

Zgłoszenie odbywa się drogą elektroniczną poprzez wypełnienie formularza on-line na stronie Ministerstwa Edukacji Narodowej https://wypoczynek.men.gov.pl/ .

Podpisany wydruk wypełnionego formularza elektronicznego zamieszczonego w bazie wypoczynku należy przesłać do Kuratorium Oświaty w Białymstoku (decyduje data stempla pocztowego) lub dostarczyć osobiście.

Zachęcamy do skorzystania z możliwości uwierzytelnienie formularza elektronicznego (podpis elektroniczny) przy użyciu mechanizmów określonych  w art. 20a ust. 1 albo 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2024 r. poz. 1557), a także podpisywanie zgłoszeń wypoczynku „potwierdzonym profilem zaufanym e-PUAP”. W tym przypadku niepotrzebne jest składanie wersji papierowej zgłoszenia, co w znacznym stopniu usprawni i przyspieszy umieszczanie wypoczynków w bazie oraz przyczyni się do ochrony środowiska.

profil zaufany można uzyskać tutaj https://pz.gov.pl/pz/registerMainPage

Zgłoszenia dokonuje się:

  • najpóźniej 21 dni przed terminem rozpoczęcia wypoczynku,
  • najpóźniej 14 dni przed terminem rozpoczęcia wypoczynku w przypadku półkolonii oraz wypoczynku za granicą,
  • najpóźniej na 7 dni przed terminem rozpoczęcia wypoczynku w przypadkach uzasadnionych względami społecznymi – po tym terminie nie ma technicznych możliwości zarejestrowania zgłoszenia.

W przypadku niedopełnienia wyżej wymienionych terminów wydawane będą decyzje administracyjne o odmowie umieszczenia zgłoszenia wypoczynku w bazie. Wypoczynek może się odbyć wyłącznie po umieszczeniu zgłoszenia wypoczynku w bazie wypoczynku.

Organizator wypoczynku zawiadamia niezwłocznie kuratora oświaty właściwego ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania organizatora wypoczynku, a w przypadku organizatora wypoczynku posiadającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – kuratora oświaty właściwego ze względu na lokalizację wypoczynku, o zmianach okoliczności objętych zgłoszeniem wypoczynku.

Kto organizuje wypoczynek pomimo braku umieszczenia jego zgłoszenia w bazie wypoczynku, podlega karze grzywny. Tej samej karze podlega, kto nie dopełnia obowiązku informowania kuratora oświaty o zmianach okoliczności objętych zgłoszeniem wypoczynku.

W zależności od rodzaju wypoczynku, do odpowiedniego formularza zgłoszenia wypoczynku należy dołączyć załączniki:

  1. w obiekcie hotelarskim (hotel, pensjonat, schronisko całoroczne) – kopia opinii właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej,
  2. w obiekcie używanym okazjonalnie do wypoczynku – kopia opinii właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej oraz szkic pomieszczeń obiektu z określeniem ich funkcji,
  3. w obiekcie bez stałej infrastruktury komunalnej (pole namiotowe) – kopia opinii właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej oraz szkic sposobu zagospodarowania terenu przeznaczonego
    na wypoczynek.

Opinia straży pożarnej wymagana jest również w przypadku półkolonii.

Jeśli wypoczynek odbywa się w szkole lub placówce oświatowej załączniki nie są wymagane.

Opinia straży pożarnej ważna jest przez okres 3 lat od dnia jej wydania, jeżeli warunki ochrony przeciwpożarowej obiektu lub terenu nie uległy zmianie.

W przypadku wypoczynku organizowanego w szkole lub placówce oświatowej (internat, bursa, schronisko młodzieżowe), załączniki nie są wymagane. Należy wówczas zaznaczyć w informacji o rodzaju zakwaterowania „obiekt używany okazjonalnie do wypoczynku”, pojawi się ikonka „szkoła lub placówka”, po zaznaczeniu której nie będzie konieczne dodanie załączników.

W przypadku, gdy organizator składa wersję papierową zgłoszenia wypoczynku, powinien wydrukować również załączniki.

Zgłoszeniu do bazy wypoczynku nie podlega zamiar zorganizowania wypoczynku przez szkołę lub placówkę, trwający do 3 dni. Dyrektor szkoły lub placówki zawiadamia organ prowadzący oraz organ sprawujący nadzór pedagogiczny o zamiarze zorganizowania wypoczynku, przekazując tym organom kartę wypoczynku.

Kierownikiem wypoczynku może być:

  • osoba zajmująca kierownicze stanowisko w szkole lub placówce, np. aktualny dyrektor szkoły lub placówki, wicedyrektor, kierownik internatu oraz czynny instruktor harcerski w stopniu co najmniej podharcmistrza,
  • nauczyciel oraz inna osoba posiadająca co najmniej trzyletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań dydaktyczno–wychowawczych lub opiekuńczo-wychowawczych, uzyskane w okresie ostatnich 15 lat – jeśli ma ukończony kurs dla kierownika wypoczynku.

Wychowawcą wypoczynku może być:

  • nauczyciel,
  • osoba pracująca w placówkach wsparcia dziennego lub placówkach opiekuńczo–wychowawczych, posiadająca wykształcenie na kierunku: pedagogika, pedagogika specjalna, psychologia, socjologia, praca socjalna, nauki o rodzinie lub na innym kierunku, którego program obejmuje resocjalizację, pracę socjalną, pedagogikę opiekuńczo-wychowawczą,
  • instruktor harcerski w stopniu co najmniej przewodnika,
  • osoba, która ukończyła kurs na wychowawcę wypoczynku.

Nie można łączyć funkcji kierownika i wychowawcy.

Dokumenty potwierdzające niekaralność

Kierownikiem oraz wychowawcą może być:

  • osoba, która nie była karana za umyślne przestępstwo przeciwko życiu
    i zdrowi, przeciwko wolności seksualnej i obyczajowości, przeciwko rodzinie i opiece, przestępstwa określone w ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii;
  • osoba wobec której nie orzeczono zakazu prowadzenia działalności związanej z wychowaniem, leczeniem, edukacją małoletnich lub opieką nad nimi lub zakazu przebywania w określonych środowiskach lub miejscach, kontaktowania się z określonymi osobami, zbliżania się do określonych osób lub opuszczania określonego miejsca pobytu bez zgody sądu.

W celu potwierdzenia spełniania powyższych warunków kandydat przedstawia organizatorowi wypoczynku zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego – ważne 12 miesięcy lub oświadczenie o niekaralności za powyższe przestępstwa – dotyczy osób zatrudnionych na podstawie przepisów, które przewidują warunek niekaralności za przestępstwo popełnione umyślnie (wzór oświadczenia).

Rejestr Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym

Zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 16 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz. U. z 2024 r. poz. 1802)
w przypadku zatrudniania lub dopuszczania osób do innej działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem (np. wychowawcy wypoczynku, agroturystyka, itp.), dotyczy także współpracy w ramach wolontariatu – pracodawca lub inny organizator w zakresie takiej działalności ma obowiązek sprawdzenia czy dane zatrudnianej lub dopuszczanej osoby są zamieszczone w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym (RSTPS).

W celu uzyskania informacji z Rejestru z dostępem ograniczonym należy:

1) założyć na stronie internetowej rps.ms.gov.pl konto użytkownika instytucjonalnego;

2) przesłać pisemne zgłoszenie utworzenia konta do Biura Informacyjnego Krajowego Rejestru Karnego (BI KRK);

3) po aktywowaniu konta przez BI KRK należy wygenerować pytanie do Systemu RSPTS, które należy opatrzyć kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP.

Karta kwalifikacyjna

22 lipca 2021 r. zostało podpisane rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki zmieniające rozporządzenie w sprawie wypoczynku dzieci i młodzieży, które wprowadziło zmiany w karcie kwalifikacyjnej.

Wzór karty kwalifikacyjnej określa zał. nr 6 rozporządzenia.

Karta powinna być podpisana przez obojga rodziców sprawujących opiekę nad dzieckiem.

Niedopuszczalne jest dokonywania zmian na drukach, których wzory określają załączniki do rozporządzenia (karta kwalifikacyjna uczestnika, dziennik zajęć). Wszystkie dodatkowe informacje (wg potrzeb organizator), powinny znajdować się w osobnych dokumentach.

Standardy ochrony małoletnich

Standardy ochrony małoletnich stanowią realizację obowiązku prawnego wprowadzonego ustawą z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich (Dz. U. z 2024 r. poz. 1802) we wszystkich podmiotach prowadzących działalność edukacyjną.

Naczelną zasadą wszystkich działań podejmowanych przez organizatora wypoczynku jest działanie dla dobra dziecka i w jego najlepszym interesie. Każdy członek kadry traktuje dziecko z szacunkiem oraz stale uwzględnia jego potrzeby. Niedopuszczalne jest stosowanie wobec dziecka przemocy w jakiejkolwiek formie. Kadra wypoczynku, realizując te cele, działa w ramach obowiązującego prawa, przepisów wewnętrznych organizatora wypoczynku oraz swoich kompetencji.

Wytyczne do Standardów ochrony małoletnich dla organizatorów wypoczynku zostały opublikowane na stronie Ministerstwa Sprawiedliwości pod adresem.

Organizatorzy  mogą wykorzystać w całości zaproponowany wzór standardów lub opracować własne standardy zgodnie ze wzorem.

Warto zapoznać się z materiałami umieszczonymi na stronie internetowej Ministerstwa Edukacji Narodowej https://www.gov.pl/web/edukacja/wypoczynek  oraz odwiedzać stronę internetową Kuratorium Oświaty w Białymstoku https://kuratorium.bialystok.pl/category/zalatwianie-spraw/sport-i-wypoczynek, na której umieszczane są bieżące komunikaty.

Informacji na temat organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży udziela Pani Magdalena Kozłowska – 85 748 48 38.